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从“中国期刊展”看中国期刊发展的历史机遇——访出版总署报刊司副司长李宝中

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从“中国期刊展”看中国期刊发展的历史机遇——访出版总署报刊司副司长李宝中

编者按：2001年11月1－4日在北京国际展览中心举办的“中国期刊展”，是新中国建国50多年来，第一次最大规模地展示中国期刊业取得的辉煌成就，第一次最系统全面展示中国期刊的整体风貌，第一次最集中展示中国优秀精品期刊方阵的“政治性”展览；是中国期刊界的空前盛会。在新世纪的开局之年以及中国即将加入WTO的大背景下举办此次展览，受到了中央有关领导和部门的高度重视，也受到国内外、业内外媒体、机构与读者的热情关注。此次展览是如何缘起？有什么重要意义？此次展览与以前的期刊展示有什么不同，有什么新特点？对于中国期刊走向世界有何积极的促进作用？就以上话题，本刊近日专访了出版总署报刊司副司长李宝中。

一、此次期刊的背景与意义。

今年四月份，出版总署党组决定举办“中国期刊展”，这个想法是逐渐形成的，可以追溯到2000年的8月份。出版署在广西北海召开了首届全国百种重点社科期刊工作座谈会，在这次会上，出版署针对即将进入新的世纪，又面临着即将加入WTO的形势，根据我国改革开放20年来期刊发展的实际情况，提出要建设强劲的中国期刊方阵的构想。希望以中国期刊方阵这样一个组织形式，从全国8千多种期刊中拿出一部分确实能代表我们国家的水平、代表地区的水平、甚至有部分期刊能够接近国际水平的期刊，把它们集合在一起，形成一个方阵，在政策上加以扶持，调动中央和地方和两个积极性，来加快这部分期刊防水涂料质量的提高，以此发挥示范作用，进而带动全国期刊整体质量的提高。这次会议是非常重要的，是一个开端。当时业内人士称，这次会议是非常重要的，是一个开端。当时业内人士称，这次会议具有承前启后的历史意义，怎么估计都不会过高。会议结束后，署里给中央领导写了个专门报告，关根同志很多就作了重要批示：“尽最大努力,建设中国期刊方阵，创出10－20个有世界防震垫影响的名牌期刊。要制定具体的工作方案，需要给予哪些支持，请提出。”这个批示为建设中国期刊方阵指出了具体的方向、目标、源则，含金量非常高，使我们深受鼓舞。随即我们就着手广泛调研，制定实施方案，多次向中宣部请示、汇报，形成一个初步方案上报，很快得到了批准。之后便紧锣密鼓地进入筹备建设中国期刊方阵的工作。出版总署成立，新署长石宗源同志到任，这一工作又得到了新的署党组的高3.1 有效行程度重视和支持。2000年12月在合肥召开了全国报刊处长工作会议，石宗源署长做了重要讲话，专门把建设期刊方阵作为重要议题之一。会议之后，署领导就提出能不能借世纪初年，把改革开放20多年来我国期刊取得的巨大成就做一集中的展示，以此来切实体现中央制定的一手抓管理的出版工作的指导方针。当时，中央已决定开展治理整顿小报小刊的工作。因此，举办中国期刊展，既可以起振奋、示范的作用，又可以起到警示的作用，推动中国期刊业在坚持正确的政治方向的前提下，进一步提高质量，加快发展。这个设想很快得到了中宣部的批准。“中国期刊展”就是在上述背景下出台的。

举办此次展览，一是为了展示改革开放20年来我国期刊业取得的巨大成就；二是向世人展示我国期刊的规模，也向世界展示我国期刊的阵容；三是通过展览促进期刊界之间的相互借鉴和提高。展览期间由中国期刊协会负责将组织几场学术报告会，介绍国内外期刊发展的趋势，从理论上为办刊人开阔视野，提高素质。

此次展览得到了关领导部门的高度重视，专门成立了由出版总署署长石宗源、中宣部副部长李从军为主任委员的组委会。各地区、各部门也认真负责，积极组织、筹备，有的省局和部委还拨出专款用于展览使得各项工作进展顺利。

二、此次展览有什么突出的特点？

过去只举办过部分期刊展览，搞过几次报刊在一起的展览。与以往展览相比，此次展览有这么几个特点：

1．这次展览是新中国成立以来规模最大的一次期刊展览。全国现有期刊8725种，这次参展期刊近8千种，分四大展区：一个中央单位展区，两个地方展区，一个中国期刊方阵展区。

2．首次集中、突出地展示了“中国期刊方阵”。我们寄希望于先把这部分蛋糕由中央或地方做大，来层层带动其它期刊品位、质量的提升开封；同时，要求把中国期刊方阵的期刊重点放在品牌建设上，通过品牌影响，发挥社会效益和经济效益。

中国期刊方阵分四个展面：“双高”（高学术水平和高知名度）层面的期刊共62种，都是获国家期刊奖以上的期刊。社科期刊有22种，他们中的绝大部分，进入了世界期刊联盟数据统计表明的世界各类期刊前50名。由于社科期刊舆论导向比较敏感，这次，尽管也有一些期刊发行超百在国家的大力支持下万，但出于多方面的考虑，暂时没有纳入。科技期刊评出40种，主要以影响因子来确定是否进入期舒畅 方阵，如高学术水平，主要考虑它对发达国家大型图书馆、国家级重点实验室、科研单位、新型的专业学科或国民经济中占举足轻重的专业的影响，在世界上有一定名望等因素。

“双奖”（获国家期刊奖和国家期刊奖提名奖）期刊，主要依据2000年年初公布的“双奖”期刊名单确定。“双百”（全国百种优秀社科期刊、重点科技期刊）期刊也是从已经评过两届的“双百”期刊中产生的。“双效”期刊则是由中央和地主方有关主管部门推荐评选出的，数额严格限定在地方和部门现有期刊总数的15％以内。

可以说，整个中国期刊方阵入选的期刊是非常严格的，也是非常慎重的。初步入选期刊方阵的期刊达1496种，都是根据中宣部、出版总署、科技部制定的条件，经层层筛选、严格评定后入选的。为了慎重起见，从11月1日－11月30日，我们将向社会公布入选期刊方阵的期刊，接受读者监督，一旦发现有严重违纪违规的现象，将取消其人选资格。12月初在充分听取各方面意见的基础上，总署再行正式公布。

3．通过展览，为“入世”做一个基础的准备。让业界既看到我们的整体水平和质量，也看到自身的不足，与世界先进水准的差距，以此提供一次相互借鉴、思考的良机。

4．此次展览，一个最重要的指导思想是，突出社会效应，突出政治导向。以“三个代表”重要思想为指导，突出这条主线。通过这次展览，使大家强化一个意识－不管什么类别的期刊，只要是以“三个代表”的思想为指针，坚持正确的舆论导向，始终不渝地为党的中心工作服务，为全国大局服务，这样的期刊才有旺盛的生命力，也才会有很好的经济效益。也进一步让办刊人明确，在我国，必须致力于建立有中国特色的社会主义期刊出版事业，不要以为一“入世”，什么都可以干；个人是不能办报办刊的，期刊是国家的事业单位，刊号是国家的资源，不是某个人、某地区、某单位的私有财产，只有把办刊放到我们国家大的政治环境和经济环境中，并为其忠实地服务，才有前途和发展。

三、通过此次展览，如何从政策层面进一步推动中国期刊业的可持续发展？

2000年，围绕中国期刊方阵的建设，我们提出了几个政策方面的设想，有的正在逐步地实践和深入调研。比如，关于进一步加强期刊境外版权合作管理的意见；关于严格规范期刊融资问题的意见；关于期刊实施“走出去”战略的意见；关于名刊大刊跨地区、跨部门兼并、划转、重组的意见；关于成立我国期刊认证机构的意见等等。从世界期刊发展看，一个期刊要赢得世界品牌影响，要有国际权威的认证机构来认定它，这样方能有利于发挥品牌效应。要创出10到20个有国际影响的名牌期刊，要推进我国期刊方阵，尽快把蛋糕做大，没有认证机构是不行的。

上述设想和文件，我们都进行了深入调研，有的已形成了初稿。

可以说，从我们国家政治环境和经济环境来看，新世纪的初叶，应当是我国期刊业发展的最好时期。这首先得益于中央确定的一手抓繁荣、一手抓管理方针的落实，得益于党的宣传部门、政府出版管理部门对期刊工作的正确领导，在政策导向、法规建设等方面，提供了一个宽松的发展环境；其次，是改革开放20多年来，经过多年的积累，尤其是近5年来期刊业的长足进步，在办刊观念的转变，体制、机制的改革，人才使用和流动，期刊市场的发育等方面，为今后的发展奠定了很好的基础。现在的关键是，办刊人一要把握好自己，珍惜之不易的发展机遇，在政治导向上严格把关，明确为什么办刊，为谁办刊，自觉按党的方针政策办事，自觉遵守各项法规规章；二要深入、成熟地把握好本刊的定位，不要盲目跟风、盲目闯市场。一个期刊从创立到形成品牌是一个艰苦的过程，绝不是一蹴而就的。另一方面，主办、主管部门要切实负起，把所办的期刊放到党和国家舆论喉舌和阵地的高度来认识，而绝不允许把期刊当成地区、部门小团体甚至个人的利益来对待。

四、请介绍一下期刊实施“走出去战略”的进展情况。

关于实施“走出去”战略，我们在2000年10分即已开始了这方面的工作。我们连续开了“百刊”、“重点期刊”两个座谈会，研究组建期刊集光栅团的问题。又请了有关期刊开了一个实施“走出去”战略的研讨会，目前看，几个大刊已经动了起来，且取得了一定的进展。其中《女友》在澳大利亚通过华人在当地合资共建一个出版公司，出版《女友》的子刊《朋友》（繁体字版），期发数达5000份，这是迄今我们到海外办刊发行量最多的刊物。刊物创办后，南美、北美、欧洲、新加坡等地也纷纷要求发行。《朋友》的成功为国内期刊“走出去”提供了一个可借鉴的模式，即聘用了解当地政治、经济、社会、文化情况的华人来办符合当地阅读、消费习惯的刊物，充分利用两种资源、两个市场，以我为主，宣传我国第3政治、经济、文化生活，传播中华优秀文化，通过当地华人、出版和发行。这样可以少走弯路。其他像江苏少儿社的《东方娃娃》利用主刊与香港合办《大板牙》，天津的《作文通讯》等都分别在新加坡、东南亚发行；河北的《民间故事选刊》也在与港台有关出版机构谈判。《知音》正在筹备在美国、加拿大独资创办《知音》海外版。

总的来看，到

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